作者: 來源: 牡丹晚報 發(fā)表時間： 2024-10-24 10:11
中國菏澤網消息（通訊員 劉厚珉） 10月21日上午，筆者從單縣楊樓鎮(zhèn)大姜莊村進入位于黃河故道的魯豫皖三省交界點，一座三面分別刻有山東、河南、安徽字樣的“三省碑”引人注目?！斑@既是省際毗鄰地區(qū)的交界點，也是三省交界地區(qū)社會共同治理的結合點?！眴慰h楊樓鎮(zhèn)黨委委員吳向文說。
10月18日，魯蘇豫皖毗鄰地區(qū)黨建引領基層治理協作區(qū)建設聯席會議在安徽省宿州市碭山縣舉行，四省交界的菏澤市單縣，徐州市豐縣，商丘市永城市、夏邑縣、虞城縣，宿州市碭山縣，蕭縣七縣（市）社會工作部共同簽署《黨建引領基層治理協作區(qū)框架協議》，標志著魯蘇豫皖省際毗鄰地區(qū)黨建引領基層社會治理協作區(qū)的正式建立。
過去，省級行政區(qū)交界處因橫亙一條“行政邊界”的無形藩籬，成為基層社會治理的“特殊空間”，矛盾糾紛預防難、排查難、化解難成為共識。
與此同時，在新一輪機構改革中，從中央到地方各級社會工作部門應運而生，核心在于黨的建設在社會治理領域的引領作用。
魯蘇豫皖毗鄰地區(qū)地緣相近、人緣相親、文緣相通，一直以來都是好鄰居、好兄弟、好伙伴。社會進入新時代，四省毗鄰地區(qū)經濟和人員往來愈加密切、聯系愈加緊密，需要最大程度發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，最大限度優(yōu)化整合社會資源，形成資源共享、優(yōu)勢互補、互聯共建的良好態(tài)勢。
魯蘇豫皖建設黨建引領基層治理協作區(qū)，有利于打破地域壁壘，提高政策協同，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，凝聚強大合力，實現協同發(fā)展、共治共享，探索建立睦鄰共治長效機制，在省際接壤地區(qū)基層社會治理中有著重要的參考價值。
20世紀90年代初，魯蘇皖交界處的群眾合力奮戰(zhàn)，挖掘了深度80米的水井，共同使用灌溉交界周邊的田地，確保了共增產同豐收。這口地處三省交界的水井由此得名“三省井”，也成為三省界樁，由此更加牢固了三省三地協商協作和共建共享的基礎。
曾經一時，山東省單縣楊樓鎮(zhèn)姜李莊村、安徽省碭山縣官莊壩鎮(zhèn)劉樓村與河南省虞城縣張集鎮(zhèn)馬灘村三地村民為交界區(qū)的林場、土地發(fā)生糾紛，產生了一定的影響。在三地交界點設立“三省碑”后，三方積極有效推進聯誼、聯防、聯調、聯治、聯建，以碑為證，邊界群眾矛盾糾紛幾乎為“零”。
今年9月，在簽訂《黨建引領基層治理合作協議》會議上，魯豫皖三省市縣社會工作部就黨建引領的邊界基層治理協作，共同發(fā)出多項倡議，由此拉開魯蘇豫皖省際毗鄰地區(qū)黨建引領基層社會治理協作區(qū)建設的帷幕。
魯蘇豫皖四省七縣（市）圍繞“七項內容”的跨界合作簽署協議，攜手合力推進先鋒堡壘共建、社會治理共護、干部培養(yǎng)共育、紅領產業(yè)共興、文明鄉(xiāng)風共繪、志愿服務共行、政策法規(guī)共宣。
為保障“七項內容”深化拓展，協議簽署各方達成暢通溝通渠道、商定聯動機制、共享治理成果三項協作機制，有內容，有機制，黨建引領省際毗鄰區(qū)基層社會治理令人期待。
魯蘇豫皖四省七縣（市）共同表示，以黨建引領，強化協同配合，在推進社會工作事業(yè)高質量發(fā)展上同題共答、同頻共振，打造省際毗鄰地區(qū)黨建引領基層社會治理的新樣板。
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